07 àâãóñòà 2015 ã.
Ãëàâà êîìèòåòà ïî òðàíñïîðòó ðàññêàçàë îá èçìåíåíèÿõ, êîòîðûå îæèäàþò ðûíîê òàêñè â Ïåòåðáóðãå
Ìåñòíûé çàêîí, ðåãóëèðóþùèé ðàáîòó òàêñè, áóäåò ïðèíÿò â Ïåòåðáóðãå óæå äî êîíöà ãîäà, ñîîáùèë ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà ïî òðàíñïîðòó Àëåêñàíäð Âîðîáüåâ ñåãîäíÿ, âûñòóïàÿ íà Ø Ìåæäóíàðîäíîì åâðàçèéñêîì ôîðóìå «ÒÀÊÑÈ», ïðîõîäÿùåì â Ïåòåðáóðãå.
Ïî ïðîãíîçàì, â 2015 ãîäó Êîìèòåò ïî òðàíñïîðòó Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà âûäàñò ðåêîðäíîå êîëè÷åñòâî - 12 òûñÿ÷ - ðàçðåøåíèé íà ðàáîòó òàêñè (äëÿ ñðàâíåíèÿ: â 2011 ãîäó áûëî âûäàíî 2,6 òûñ. ðàçðåøåíèé). Âñåãî â ðååñòðå âûäàííûõ äîêóìåíòîâ, îïóáëèêîâàííîì íà ñàéòå Êîìèòåòà, çíà÷àòñÿ 32,3 òûñÿ÷è ðàçðåøåíèé.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, èçäàííîå â 2011 ãîäó, äàåò Êîìèòåòó íà âûäà÷ó ðàçðåøåíèé íå áîëåå 30 äíåé – ïðè ýòîì ê 2015 ãîäó ñðåäíèé ñðîê âûäà÷è ñîñòàâèë 7 äíåé.
 2015 ãîäó áûëè ðàçðàáîòàíû è â íàñòîÿùåå âðåìÿ ãîòîâÿòñÿ ê ïðèíÿòèþ èçìåíåíèÿ â ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà îò 11.11.2011 ¹ 1577 «Î ìåðàõ ïî ðåàëèçàöèè ñòàòüè 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21.04.2011 ¹ 69-ÔÇ». Îíè ïðåäóñìàòðèâàþò óñîâåðøåíñòâîâàíèå ñóùåñòâóþùåé ôîðìû ðàçðåøåíèé è ââåäåíèå ïëàòû çà èõ âûäà÷ó.
Âìåñòî áóìàæíûõ, áûñòðî âûãîðàþùèõ äîêóìåíòîâ, ñ íå ñàìîé âûñîêîé ñòåïåíüþ çàùèòû, òàêñèñòàì ïëàíèðóåòñÿ âûäàâàòü áåñêîíòàêòíûå ïëàñòèêîâûå êàðòî÷êè ñ èäåíòèôèêàöèîííîé èíôîðìàöèåé è QR-êîäîì, ñîäåðæàùèì èíôîðìàöèþ î äåéñòâèòåëüíîñòè ðàçðåøåíèÿ íà ìîìåíò ñêàíèðîâàíèÿ.
 öåëÿõ ñîêðàùåíèÿ çàòðàò ãîðîäñêîãî áþäæåòà, ïðåäïîëàãàåòñÿ ââåñòè ïëàòó çà âûäà÷ó ðàçðåøåíèé. Ïî îöåíêàì Êîìèòåòà, â 2015 ãîäó îíà äîëæíà áûòü óñòàíîâëåíà íà óðîâíå ñåáåñòîèìîñòè è ìîæåò ñîñòàâèòü 332 ðóá. çà 1 ðàçðåøåíèå. Äîõîäû áþäæåòà, â ñëó÷àå ââåäåíèÿ ïëàòû ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2015 ãîäà, ñîñòàâÿò 3,32 ìëí ðóá.
Ãîâîðÿ î íîðìàòèâíî-ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè ðàáîòû òàêñè íà òåððèòîðèè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, ãëàâà Êîìèòåòà îòìåòèë, ÷òî ãîðîäîì ïîêà íå ðåàëèçîâàíû ïîëíîìî÷èÿ ïî îïðåäåëåíèþ ìàêñèìàëüíîãî êîëè÷åñòâà ëåãêîâûõ òàêñè è âûðàáîòêè åäèíîé öâåòîâîé ãàììû êóçîâîâ. Íî ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò óæå ïîäãîòîâëåí Êîìèòåòîì, ïîñëå îáñóæäåíèé ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ÀÍÎ «Ìåæäóíàðîäíûé Åâðàçèéñêèé ôîðóì òàêñè», Çàêîíîäàòåëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Òðàíñïîðòíîãî Ñîþçà Ñåâåðî-Çàïàäà è ãîðîäñêèõ îáúåäèíåíèé òàêñîìîòîðíûõ ïðåäïðèÿòèé.
Ðóêîâîäñòâóÿñü çàêîíîì î ðåãèîíàëüíûõ íîðìàòèâàõ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ â Ïåòåðáóðãå (4 àâòîìîáèëÿ íà 1000 æèòåëåé) è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ ãîðîäà (ïî÷òè 5,2 ìëí ÷åëîâåê), Êîìèòåò ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì óñòàíîâèòü ìàêñèìàëüíîå êîëè÷åñòâî òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ îêàçàíèÿ óñëóã ïî ïåðåâîçêå ïàññàæèðîâ è áàãàæà ëåãêîâûì òàêñè â êîëè÷åñòâå 20 800.
Àëåêñàíäð Âîðîáüåâ, ïîä÷åðêíóë, ÷òî â Êîìèòåòå íå ñòàëè «ôîðñèðîâàòü ñîáûòèÿ», çíàÿ, ÷òî ïðîáëåìà óðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè òàêñîìîòîðíûõ êîìïàíèé ñåé÷àñ ðàññìàòðèâàåòñÿ íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå, íî îòìåòèë, ÷òî ãîðîä áóäåò èìåòü ñâîé çàêîí î òàêñè óæå äî êîíöà ãîäà.
Ãîâîðÿ îá îñíîâíûõ ïðîáëåìàõ, ñóùåñòâóþùèõ íà ðûíêå ëåãêîâûõ òàêñè â Ïåòåðáóðãå, ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà îòìåòèë, ÷òî ñåãîäíÿ ðàçðåøåíèå íà ðàáîòó òàêñè ïðîäîëæàåò äåéñòâîâàòü è ïîñëå òîãî, êàê ïåðåâîç÷èê ïðåêðàùàåò äåÿòåëüíîñòü â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Äëÿ òîãî, ÷òîáû èñïðàâèòü ñèòóàöèþ, íåîáõîäèìî ïðåäóñìîòðåòü âîçìîæíîñòü àííóëèðîâàòü ðàçðåøåíèÿ âûäàâøèì îðãàíîì â ñëó÷àå ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè èç íàëîãîâûõ îðãàíîâ î ïðåêðàùåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Òàêæå ñëåäóåò ïðåäóñìîòðåòü âîçìîæíîñòü äîáðîâîëüíîé ñäà÷è ðàçðåøåíèé è ïðåäîñòàâèòü ïðàâî àííóëèðîâàíèÿ ðàçðåøåíèé èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, âûäàâøåìó ðàçðåøåíèå, ïî îáðàùåíèþ èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Íåîáõîäèìî îòêðûòü âîçìîæíîñòü ïåðåîôîðìèòü ðàçðåøåíèå â ñâÿçè ñ ïîêóïêîé íîâîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ñ ñîõðàíåíèåì ïðåæíèõ íîìåðîâ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü çàÿâèòåëè, ïðèîáðåòàÿ íîâûé àâòîìîáèëü (ñðîê ñëóæáû òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, èñïîëüçóåìîãî â êà÷åñòâå ëåãêîâîãî òàêñè, â ñðåäíåì ñîñòàâëÿåò 3 ãîäà) âûíóæäåíû ïîäàâàòü çàÿâëåíèå íà íîâîå ðàçðåøåíèå. Ðååñòð âûäàííûõ ðàçðåøåíèé, îïóáëèêîâàííûé íà ñàéòå Êîìèòåòà, òàêèì îáðàçîì, íå îòðàæàåò ðåàëüíîå êîëè÷åñòâî âûäàííûõ äîêóìåíòîâ, ïîñêîëüêó ñîäåðæèò èíôîðìàöèþ î òåõ àâòîìîáèëÿõ, êîòîðûå óæå íå ñóùåñòâóþò èëè íå èñïîëüçóþòñÿ â êà÷åñòâå òàêñè.
Îäíèì èç àêòóàëüíûõ âîïðîñîâ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÿâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíîå óðåãóëèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ñëóæá çàêàçà òàêñè è â òîì ÷èñëå ìîáèëüíûõ èíòåðíåò-ïðèëîæåíèé. Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì îöåíêàì, â Ïåòåðáóðãå äåéñòâóåò áîëåå 250 ñëóæá çàêàçà òàêñè, èç íèõ îêîëî 25% èìåþò èíòåðíåò-ïðèëîæåíèÿ. Íåêîòîðûå äèñïåò÷åðñêèå ñëóæáû ïðåäëàãàþò ïåðåâîçêó àâòîìîáèëÿìè «áåç øàøå÷åê» è íå ïîçèöèîíèðóþò ñåáÿ êàê ñëóæáû çàêàçà òàêñè, à îêàçûâàþò óñëóãè ïåðåâîçêè ïàññàæèðîâ è áàãàæà ïî çàêàçó.
Àëåêñàíäð Âîðîáüåâ îòìåòèë, ÷òî Êîìèòåòîì áûëè ïîäãîòîâëåíû è íàïðàâëåíû â Ìèíòðàíñ ïðåäëîæåíèÿ, ðåãóëèðóþùèå ðàáîòó ñëóæá çàêàçà òàêñè. Ïðåäëàãàëîñü èñêëþ÷èòü ïåðåäà÷ó çàêàçîâ äèñïåò÷åðñêèìè
ïåðåâîç÷èêàì, íå èìåþùèì äåéñòâóþùèõ ðàçðåøåíèé, à òàêæå îáÿçàòü ñîîáùàòü ïàññàæèðó äàííûå ôðàõòîâùèêà, â òîì ÷èñëå – íîìåð ðàçðåøåíèÿ, îïóáëèêîâàííûé â îôèöèàëüíîì ðååñòðå.
«Ìû ðàäû, ÷òî íàøè ïðåäëîæåíèÿ ó÷òåíû â çàêîíîïðîåêòå, êîòîðûé áóäåò âíåñåí íà ðàññìîòðåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Óâåðåí, ÷òî ïðèíÿòèå íîâîãî çàêîíà ïîçâîëèò óðåãóëèðîâàòü ðûíîê òàêñîìîòîðíûõ ïåðåâîçîê», - ïîä÷åðêíóë ãëàâà Êîìèòåòà ïî òðàíñïîðòó.
Íàïîìíèì, â ïåðâûé äåíü ðàáîòû III Ìåæäóíàðîäíîãî ôîðóìà «ÒÀÊÑÈ» çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà òðàíñïîðòà ÐÔ Íèêîëàé Àñàóë ñîîáùèë , ÷òî Ïðàâèòåëüñòâîì îäîáðåí ïðîåêò çàêîíà, êîòîðûé îáÿæåò äèñïåò÷åðñêèå ñëóæáû îòñëåæèâàòü íàëè÷èå ðàçðåøåíèé ó ïåðåâîç÷èêîâ, êîòîðûì îíè ïåðåäàþò çàêàçû, è ââîäèò øòðàôíûå ñàíêöèè (âïëîòü äî çàïðåòà íà ðàáîòó) â ñëó÷àå ôðàõòîâàíèÿ íåëåãàëüíûõ ïåðåâîç÷èêîâ.
Äëÿ ñïðàâêè:
Ñ ñåíòÿáðÿ 2011 ãîäà Êîìèòåòîì ïî òðàíñïîðòó ðàçðåøåíèÿ íà ðàáîòó òàêñè âûäàíû 5 610 èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿ è 422 þðèäè÷åñêèì ëèöàì.
Ñåãîäíÿ ñòðóêòóðà ðûíêà ïåðåâîç÷èêîâ ëåãêîâûì òàêñè Ïåòåðáóðãà ïðåäñòàâëåíà òàêèì îáðàçîì: áîëüøå âñåãî þðèäè÷åñêèõ ëèö ñ ïàðêîì äî 10 àâòîìîáèëåé - 30%, 28% ñîñòàâëÿþò èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè ñ îäíèì àâòîìîáèëåì; 22% - êðóïíûå êîìïàíèè, ó êîòîðûõ åñòü áîëåå 10 àâòîìîáèëåé, 10% - ÈÏ ñ êîëè÷åñòâîì àâòîìîáèëåé îò 2 äî 10; 8% - ïðåäïðèíèìàòåëè, ó êîòîðûõ áîëåå 10 àâòîìîáèëåé; 2 % - þðèäè÷åñêèå ëèöà ñ 1 àâòîìîáèëåì.
72% ïåòåðáóðãñêèõ òàêñèñòîâ èñïîëüçóþò àâòîìîáèëè ñðåäíåãî êëàññà, 16% - ìàëîãî, 8% ïðåäëàãàþò êëèåíòàì ïîåçäêè íà ìàøèíàõ áèçíåñ- êëàññ, 6% èñïîëüçóþò êðîññîâåðû.